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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面
临高成本 
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府
投资力度 ，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本
； 另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖 励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。